Законодательство

Экспертиза промышленной безопасности

Нормативно-правовой базой, промышленной безопасности являются:


Пожарная безопасность

Нормативно-правовой базой, пожарной безопасности являются:


Технологические регламенты

Нормативно-правовой базой, разработки технологического регламента, являются:


Паспорт безопасности

Нормативная база:


Планы ликвидации аварийных розливов нефти

Нормативная база:

Федеральный закон

Постановления Правительства Российской Федерации

Постановления Правительства Краснодарского края

Приказы


План локализации и ликвидации аварийных ситуаций

Нормативная база:


Проектирование в области экологической безопасности

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  1. Федеральный закон РФ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г., принят Государственной Думой 02.04.1999 г., одобрен Советом Федерации 22.04.1999 г.
  2. Федеральный закон РФ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г., принят Государственной Думой 20.12.2001 г., одобрен Советом Федерации 26.12.2001 г.
  3. Федеральный закон № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» от 4.05.1999 г. (в ред. Федерального закона от 15.04.98 N 65-ФЗ), принят Государственной Думой 19.07.1995 г., одобрен Советом Федерации 15.11.1995 г.
  4. Федеральный закон № 4871-I «Об обеспечении единства измерений» от 27.04.1993 г. (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ), подписан президентом РФ 27.04.1993 г.
  5. Федеральный закон РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. (с учетом Федерального закона РФ № 86-ФЗ), принят государственной думой 12.03.1999 г., подписан президентом РФ 30.03.1999 г.
  6. Федеральный закон РФ № 195-ФЗ. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 г. (глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования).
  7. Федеральный закон РФ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. Федеральных законов от 29.12.2000 N 169-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 08.11.2008 N 196-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ).

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  1. Постановление правительства РФ от 02.03.2000 № 182 «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ».
  2. Постановление правительства РФ от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него».
  3. Постановление правительства РФ от 21.04.2000 № 373 «Об утверждении положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников».
  4. Инструкция по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха», утверждена Постановлением Госкомстата России от 29.09.2000 № 90.
  5. Постановление правительства РФ от 15.01.2001 № 31 «Об утверждении положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха».
  6. Распоряжение правительства РФ от 07.05.2001 № 641-р «О порядке выдачи сертификатов в сфере охраны атмосферного воздуха».
  7. Постановление правительства РФ от 06.02.2002 № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух».
  8. Постановление правительства РФ от 28.11.2002 № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух».
  9. Постановление правительства РФ от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» (извлечение).

САНПИНы

  1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (редакция 2008 г.).
  2. СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест"
  3. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».
  4. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Инженерно-технические мероприятия ГО ЧС

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

СП 11-107-98 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства»;

СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;

СП 11-113-2002 «Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений»;

МДС 11-16.2002 Методические рекомендации по составлению раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства предприятий, зданий и сооружений (на примере проектов строительства автозаправочных станций).

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ РУКОВОДЯЩИХ, НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ РАЗРАБОТКЕ РЕШЕНИЙ ПО ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМ МЕРОПРИЯТИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

(Согласно СП 11-107-98; МДС 11-16.2002; СП 11-113-2002; СП 11-112-2001)

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ (ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ):

«Градостроительный Кодекс Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, (Собрание законодательства Российской Федерации 24 декабря 2004);

«О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ, (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799);

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11 ноября 1994 г. № 68-ФЗ, (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648);

«О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2646-1 (Российская газета, 1992, № 103);

«О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649);

«Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ, (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552);

«О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 141);

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588);

«О безопасности гидротехнических сооружений» от 23 июля 1997 г. № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589).

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

«Вопросы министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от 11 июля 2004 г. № 868.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА (СОВЕТА МИНИСТРОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

«О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30 декабря 2003 г. № 794; с дополнением от 27 мая 2005 г. № 335

«О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» от 29 ноября 1999 г. № 1309 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 48, ст. 6000);

«О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» от 19 сентября 1998 г. № 1115;

«О порядке отнесения организаций к группам по гражданской обороне» от 03.10.1998 г. № 1149;

«О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» от 01 марта 1993 г. № 178;

«О порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» от 5 марта 2007 г. N 145;

«О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 24 марта 1997 г. № 334 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 13, ст. 1545);

«О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 3 августа 1996 г. № 924 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 33, ст. 3998);

«О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 25 декабря 1992 г. № 1008 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 5, ст. 387);

«О единой государственной автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации» от 20 августа 1992 г. № 600;

«Вопросы строительства атомных станций на территории Российской Федерации» от 28 декабря 1992 г. № 1026;

«Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями» от 23 апреля 1994 г. № 359 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 94);

«О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 мая 2007 г. № 304;

«О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 10 ноября 1996 г. № 1340 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 47, ст. 5334);

«Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах» от 23 ноября 1996 г. № 1404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5567);

«О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов» от 2 февраля 1998 г. № 142 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 6, ст. 761);

«Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 11 мая 1999 г. № 526 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 20, ст. 2445);

«Об утверждении положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений» от 06 ноября 1998 г. № 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 46, ст. 5698);

«О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» от 21 августа 2000 г. № 613 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 35, ст. 3582).

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ:

«Типовое положение по разработке и составу Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений». Минстрой России, 1997 г.;

«Положение о разграничении функций по государственной экспертизе и утверждению градостроительной, предпроектной и проектной документации между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России). № МЧС России 1-4-29/1 от 22.06.2001 г., № Госстроя России АШ-3440/24 от 26.06.2001 г.;

«Порядок проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации в системе МЧС России». Приказ МЧС России от 31.07.2001 г. № 340;

«Положение о государственной экспертизе проектов МЧС России». Приказ МЧС России от 10.07.2001 г. № 309;

«Положение о системах оповещения гражданской обороны». Приказ МЧС России, Госкомсвязи России и ВГТРК от 07.12.1998 г. № 701/212/803;

«Положение о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней». Постановление Госгортехнадзора России от 07.09.1999 г. № 66;

Изменение № 1 к «Положению о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней». Постановление Госгортехнадзора России от 27.10.2000 г. № 62.

НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ:

СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений»; Отменен; См. «О порядке разработки, согласования, утверждения и составе предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений». Письмо Госстроя России от 20 марта 2003 г. № СК-1692/3;

СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений»; Отменен; См. «О порядке разработки, согласования, утверждения и составе предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений». Письмо Госстроя России от 20 марта 2003 г. № СК-1692/3;

ГОСТ Р 22.0.10-96 «Правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях. Условные обозначения»;

ГОСТ 12.1.004 «Пожарная безопасность. Общие требования»;

ГОСТ 12.1.010 «Взрывобезопасность. Общие требования»;

ГОСТ Р 22.0.01 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения»;

ГОСТ Р 22.0.02 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий» (с Изменением № 1, введенным в действие 01.01.2001 г. постановлением Госстандарта России от 31.05.2000 г. № 148-ст);

ГОСТ Р 22.0.05 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»;

ГОСТ Р 22.0.06 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы»;

ГОСТ Р 22.0.07 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций»;

ГОСТ Р 22.3.03 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения»;

ГОСТ 12.1.033 «ССБТ Пожарная безопасность. Термины и определения»;

СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»;

СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны» /секретно;

ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях»;

СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства» /секретно;

СНиП 2.01.54-84 «Защитные сооружения гражданской обороны в подземных горных выработках» /секретно;

СНиП 2.01.57-85 «Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта» /секретно;

СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий»;

СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»;

СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения»;

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах»;

СНиП 23-01-99* «Строительная климатология»;

СНиП 2.01.09-91 «Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах»;

СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»;

СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы»;

СНиП 2.05.13-90 «Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов»;

СНиП 33-01-2003 «Гидротехнические сооружения. Основные положения»;

СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий»;

ОНД-86 «Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»;

НПБ 111-98 «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности»;

ПБ 09-540-03 «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств»;

ПУЭ «Правила устройства электроустановок», 1986; «Шестое издание»; «Издание седьмое»;

СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций»;

РД 03-616-03 «Методические рекомендации по осуществлению идентификации опасных производственных объектов»;

ПБ 09-594-03 «Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора».

МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ:

МДС 30-1.99 «Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов». Госстрой России, 1999;

РД 52.04.253-90 «Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими и ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и на транспорте»;

Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книги 1 и 2). - М.: МЧС России, 1994;

Книга 1.

Методика 1. Методика оценки последствий землетрясений;

Методика 2. Экспресс-методика прогнозирования последствий взрывных явлений на промышленных объектах;

Книга 2.

Методика 1. Методика оценки последствий аварий на пожаро-взрывоопасных объектах;

Методика 2. Методика оценки последствий лесных пожаров;

Методика 3. Методика оценки последствий ураганов;

РД 03-418-01 «Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов»;

РД 03-357-00 «Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Методическое руководство по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах, АК «Транснефть», 1999;

Manual of Industrial Hazard Assessment Techniques Office of Environmental and Scientific Affairs The World Bank. Методика всемирного банка оценки опасности промышленных производств.

ПРИМЕЧАНИЕ - Кроме указанных в настоящем Перечне следует руководствоваться также другими федеральными, территориальными и производственно-отраслевыми нормативными документами, содержащими требования по проектированию ИТМ ГОЧС, повышению безопасности объектов, эффективности защиты населения и территорий от ЧС техногенного, природного и военного характера.

Аварийный комплект документации

Нормативно-правовой базой формирования Аварийного комплекта документации являются:

Постановления правительства:

1. Постановление правительства №65 О создании единого российского страхового фонда документации.docx

2. Постановление правительства РФ 1253-68.docx

Постановления главы администрации Краснодарского края:

1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации края от 17_01_2006 N 14.rtf

Методические рекомендации:

1. Методические рекомендации по формированию аварийных комплектов документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения разработанные в соответствии с приказом МЧС России от 17.02.2006г..doc